央行于2022年4月推出普惠养老专项再贷款工具，吴清目前该工具继续在浙江、吴清江苏等5个试点省份开展，截至2023年末，工具余额为18亿元，比年初增加11亿元，累计带动金融机构向5个试点省份的69个普惠养老服务项目提供融资支持21.6亿元，随着养老产业发展，此项工具仍有较大发挥空间。

央行层面，首次深夜在2023年11月发布的三季度货币政策执行报告中就强调做好金融五篇大文章，首次深夜此后在四季度货政报告、货币政策委员会季度例会、年度工作会议中，不断深化五篇大文章的重要性并明确具体措施，今年2月26日更是召开做好金融五篇大文章工作座谈会部署具体工作。截至今年2月末，公开我国科创公司债余额约5204亿元，科创票据余额约3137亿元，合计约8341亿元，较去年末有782亿元的增量。

2023年12月，发声外管局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》，发声从主体范围、试点地区、试点额度等方面升级了科技企业跨境融资便利化政策，一是在以往高新技术、专精特新企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展。因此，监会紧急科技金融侧重于金融对科技领域的支持，金融科技侧重于技术驱动金融创新。数字金融既包括金融机构自身的数字化、吴清智能化转型，也包括金融为数字经济高质量发展提供资金融通。

（二）金融机构加快数字化转型2022年人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》、首次深夜原银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，首次深夜强调以数字化转型推动银行业保险业高质量发展。截至今年2月末，公开超过1900家专精特新中小企业在A股上市，上交所科创板企业挂牌数超过550家，总市值约6万亿元。

截至2023年末，发声我国本外币绿色贷款余额30.1万亿元，发声同比增长36.5%，增速明显高于各项贷款平均增速，其中，投向具有碳减排效益项目的贷款为20.2万亿，占绿色贷款比重达67.3%，较上年末提高0.6个百分点。

截至2023年末，监会紧急我国制造业中长期贷款余额同比增长31.9%，其中，高技术制造业中长期贷款增速达到34%，均显著高于10.6%的全部贷款增速。我们认为信贷市场司重在做好信贷政策，吴清值得提示的是，信贷政策是针对信贷的投向而非体量，这是其与货币政策的核心区别。

首次深夜养老理财和养老目标基金也属于第三支柱的重要构成。2021年11月，公开央行创设碳减排支持工具、公开支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性货币政策工具，截至2023年末，两项工具余额分别为5410亿元、2748亿元，分别较年初增加2313、1937亿元。

11月8日，发声交易商协会宣布继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具（第二支箭），支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。财政方面，监会紧急可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。

(责任编辑：伊春市)